Làm sao để xác định công trình không cần thẩm duyệt PCCC?

Thẩm duyệt PCCC là nhân tố quan trọng để triển khai thi công công trình. Tuy nhiên, có những công trình không cần thẩm duyệt PCCC thì có cần thiết phải thi công hệ thống PCCC không? Làm thế nào để biết công trình không thuộc danh mục cần thẩm duyệt? Dưới đây là các thông tin liên quan đến vấn đề này, mời các bạn cùng đón xem để có được cách điều chỉnh, xử lý và lên phương án PCCC phù hợp. 

Quy định pháp lý về công trình không cần thẩm duyệt PCCC

Để hiểu rõ công trình không cần thẩm duyệt PCCC, cần phải dựa trên các tiêu chuẩn và quy định pháp luật hiện hành. Hiện nay, trước tình hình hỏa hoạn ngày càng diễn ra nghiêm trọng, các quy định pháp luật cũng ngày càng nghiêm ngặt hơn. Hầu hết các công trình phải thẩm duyệt PCCC mới được phép thi công và đưa vào hoạt động. Bên cạnh đó, vẫn có nhiều không trình không cần phải thực hiện điều này. 

Tổng quan về quy định pháp luật liên quan

Các tiêu chuẩn PCCC đã được quy định trong Luật, tuy nhiên, ngày 10/5/2024, Chính phủ cũng đã ban hành bổ sung Nghị định 50 (50/2024/NĐ-CP) về việc chỉnh sửa bổ sung thêm một số điều trong Nghị định 136 (136/2020/NĐ-CP) và Nghị định 83 (83/2017/NĐ-CP). Đây đều là các Nghị định quan trọng liên quan đến triển khai phòng cháy chữa cháy cho công trình. 

Theo đó, Nghị định 50 cho phép chủ đầu tư có thể không cần phải xây dựng dự án PCCC với các công trình cụ thể. Ngoài ra, công trình phải thẩm duyệt PCCC cũng sẽ được đơn giản hóa hồ sơ, giúp chủ đầu tư tiết kiệm thời gian công sức. 

Nghị định cũng có điều chỉnh về cơ quan thẩm duyệt PCCC theo hướng tăng cường phân cấp và phân quyền về các cơ quan địa phương, giảm tải áp lực cho các cơ quan cấp cao như Cục Cảnh sát về PCCC và cứu nạn, cứu hộ. Theo quy định mới, cơ quan này chỉ chịu trách nghiệm duyệt thẩm định PCCC cho các công trình quy mô lớn, tầm quan trọng quốc gia. 

Danh sách các loại công trình có thể được miễn thẩm duyệt

Nghị định 50 chính thức có hiệu lực từ ngày 15/5/2024 và quy định rõ các công trình không cần phải thẩm duyệt PCCC cụ thể như sau: 

Loại công trình không cần thẩm duyệt 

• Các dự án điều chỉnh hoặc xây dựng mới khu đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất với các điều kiện, diện tích, quy mô cụ thể trong Luật quy hoạch. 
• Nhà trọ, các cơ sở lưu trú có tổng khối tích dưới 5000m3 hoặc thấp dưới 7 tầng. 
• Quán bar, các câu lạc bộ, các thẩm mỹ viện, cơ sở kinh doanh dịch vụ xoa bóp… Có quy mô dưới 3 tầng hoặc có tổng khối tích dưới 1500m3. 
• Cửa hàng bách hóa, cửa hàng ăn uống, các cơ sở cửa hàng tiện ích có tổng tích khối dưới 3000m3.
• Cửa hàng sửa chữa, kinh doanh, bảo dưỡng các phương tiện giao thông cơ giới. 
• Trường đua, trường bắn, các cơ sở thể thao không phải là sân vận động sức chứa trên 5000 chỗ ngồi… 
• Các cung thể thao trong nhà, trung tâm thể dục thể thao tổng tích khối dưới 5000m3. 

Điều kiện và tiêu chí cụ thể

Điều kiện và tiêu chí cụ thể để các công trình trên không cần phải thẩm duyệt PCCC chính là những công trình xây mới. Vậy công trình cải tạo có cần thẩm duyệt PCCC hay không? Nghị định 50 cũng có quy định rõ các trường hợp cụ thể nếu công trình ban đầu không thuộc diện thẩm duyệt nhưng thay đổi kết cấu theo các nội dung dưới đây thì cần phải trình hồ sơ thẩm duyệt để cơ quan chức năng thẩm định: 

• Công trình cải tạo làm tăng quy mô số tầng, tăng diện tích khoang cháy
• Công trình cải tạo làm thay đổi chủng loại và vị trí của thang bộ thoát nạn
• Công trình cải tạo làm giảm số lượng lối thoát nạn của khoang cháy, của các tầng
• Lắp mới hoặc thay thế hệ thống báo cháy tự động của công trình cần phải trình duyệt cơ quan chức năng
• Công trình thay đổi công năng, từ đó yêu cầu về an toàn cháy bắt buộc phải được nâng cao hơn. 

Các bước xác định công trình không cần thẩm duyệt PCCC

Mặc dù trong Nghị định 50 có quy định rõ nhưng rất nhiều chủ đầu tư vẫn băn khoăn về việc xác định công trình không cần thẩm duyệt PCCC. Thực tế là có nhiều chủ đầu tư nhầm lẫn giữa danh mục công trình phải thẩm duyệt PCCC và danh mục không cần thẩm duyệt. Điều này có thể dẫn đến việc mất nhiều thời gian và chi phí không đáng có, ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ thi công, xây dựng và đưa công trình vào hoạt động. 

Để xác định công trình của mình thuộc công trình phải thẩm duyệt PCCC hay không, cần thực hiện theo quy trình sau: 

Bước 1: Xác định loại công trình và quy mô

Đầu tiên cần phải xác định loại công trình và quy mô công trình. Công trình của bạn thuộc về dự án nhà ở dân dụng, nhà ở thương mại, khu công nghiệp, dự án kinh doanh vật liệu cháy nổ hay hạng mục nào. Vì trong từng hạng mục chủng loại công trình sẽ có quy định cụ thể. Cùng một danh mục nhà ở nhưng có công trình không cần thẩm duyệt, có công trình lại cần thẩm duyệt. 

Sau khi xác định loại công trình, cần phải xác định quy mô công trình như thế nào. Luật có quy định rõ quy mô diện tích bao nhiêu, số tầng bao nhiêu thì cần phải xây dựng hệ thống PCCC. Dựa vào yếu tố này có thể bước đầu xác định được các công trình không cần thẩm duyệt PCCC như quy định. 

Bước 2: So sánh với các tiêu chí miễn thẩm duyệt

Tiếp theo, dựa vào các thông số kỹ thuật cụ thể của công trình, chủ đầu tư tiến hành so sánh với các tiêu chí miễn thẩm duyệt trong luật định. Không chỉ ở Việt Nam mà nhiều quốc gia trên thế giới, công trình không cần thẩm duyệt thường là những công trình có quy mô nhỏ: 

• Nhà ở cá nhân
• Nhà trọ
• Nhà nghỉ
• Cửa hàng nhỏ
• Xưởng sản xuất nhỏ
• Công trình không liên quan đến quy hoạch dân cư đô thị. 

Tuy nhiên, cần phải so sánh với các tiêu chí miễn thẩm duyệt tại địa phương. Vì ở một số địa phương đặc thù như HCM hay Hà Nội thì quy định PCCC sẽ nghiêm ngặt hơn. Vì vậy dù là xưởng sản xuất nhỏ cũng có thể cần phải đảm bảo hồ sơ PCCC đúng luật định. 

Bước 3: Tham khảo ý kiến từ cơ quan chức năng

Trước khi tiến hành khởi công xây dựng đưa vào hoạt động, chủ đầu tư cần phải tham khảo ý kiến từ cơ quan chức năng để đảm bảo công trình thuộc danh mục công trình không cần thẩm duyệt PCCC. Cơ quan chức năng sẽ xem lại giấy phép xây dựng, kiểm tra công trình hoạt động hợp lệ theo quy định địa phương và có hướng dẫn cụ thể. 

Việc tham khảo ý kiến từ cơ quan chức năng là điều vô cùng quan trọng mà chủ đầu tư phải lưu ý. Vì công trình có thể nằm trong danh mục miễn thẩm duyệt, nhưng cần phải được thiết kế và xây dựng sao cho đảm bảo cao nhất khả năng kiểm soát và phòng ngừa cháy nổ. Công trình có thể không cần hệ thống chữa cháy phức tạp nhưng cũng cần phải trang bị một số thiết bị PCCC cơ bản, sử dụng vật liệu chống cháy hoặc có biện pháp kỹ thuật an toàn nhất định. 

Thủ tục và hồ sơ để xác nhận công trình không cần thẩm duyệt PCCC

Với các công trình không cần thẩm duyệt PCCC, hồ sơ xin phép xây dựng cũng sẽ khá đơn giản. Chủ đầu tư có thể tham khảo quy trình chuẩn dưới đây: 

Chuẩn bị hồ sơ cần thiết

Chủ đầu tư chuẩn bị đầy đủ các hồ sơ xin phép xây dựng: Hồ sơ cá nhân của chủ đầu tư, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (hoặc các hợp đồng thuê đất), bản vẽ thiết kế xây dựng… Hồ sơ cần được chuẩn bị đầy đủ theo hướng dẫn từ cơ quan chức năng, tránh thiếu sót sẽ mất thời gian chỉnh sửa bổ sung. 

Quy trình nộp hồ sơ và theo dõi tiến độ

Sau khi chuẩn bị hồ sơ, chỉ cần nộp hồ sơ xin phép xây dựng hoặc cải tạo tạo cổng một cửa của cơ quan chức năng cấp huyện. Hồ sơ sẽ được tiếp nhận và kiểm tra bởi các chuyên viên, nếu có thiếu sót sẽ thông báo lại để chủ đầu tư điều chỉnh. Nhiệm vụ của chủ đầu tư là theo dõi tiến độ xử lý hồ sơ, kịp thời bổ sung theo yêu cầu và thực hiện các nghĩa vụ tài chính kịp thời để hồ sơ được duyệt nhanh nhất có thể. 

Những lưu ý quan trọng khi áp dụng quy định công trình không cần thẩm duyệt PCCC 

Công trình không cần thẩm duyệt PCCC giúp tiết kiệm thời gian và chi phí. Tuy nhiên đây cũng là một thách thức với an toàn cháy nổ. Vì vậy khi áp dụng, chủ đầu tư cần lưu ý: 

Cập nhật quy định và thông tin mới

Công trình không cần phải thẩm duyệt PCCC cần phải thận trọng hơn, tuân thủ nghiêm ngặt hơn các quy định về an toàn cháy nổ. Có thể sử dụng một số giải pháp phòng cháy hữu hiệu như gắn báo cháy, báo khói, sử dụng các thiết bị chữa cháy cầm tay đặt ở nhiều vị trí trong công trình để đảm bảo an toàn trong trường hợp khẩn cấp. 

Ngoài ra, cần phải tuân thủ các quy định và thông tin mới từ cơ quan chức năng để đảm bảo an toàn cháy nổ ở mức tốt nhất. Mỗi địa phương cũng sẽ có các quy định khác nhau, do đó cần cập nhật quy định và thông tin mới nhất để có định hướng PCCC hiệu quả cho công trình. 

Lưu ý khi chuẩn bị hồ sơ và làm việc với cơ quan chức năng

Việc xác định liệu công trình của bạn có thuộc danh mục không cần thẩm duyệt PCCC là một quá trình quan trọng. Vì vậy cần phải thận trọng khi làm hồ sơ với cơ quan chức năng. Hãy tham khảo tư vấn từ cơ quan chức năng để đảm bảo có quyết định chính xác. Trong trường hợp công trình thuộc danh mục phải thẩm duyệt, cần nhanh chóng chuẩn bị danh mục hồ sơ xin thẩm duyệt PCCC đúng yêu cầu để đảm bảo không ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

Kết luận

Dù công trình không cần thẩm duyệt PCCC, nhưng an toàn cháy nổ vẫn là vấn đề cần được quan tâm hàng đầu. Chủ đầu tư cần phải có kiến thức và sự chuẩn bị ứng phó với các nguy cơ cháy nổ. Hãy linh hoạt và chủ động chuẩn bị các giải pháp PCCC để xây dựng, sử dụng công trình an toàn, đúng quy định. Liên hệ ngay Nhật Thực để được tư vấn các giải pháp PCCC, thủ tục xin thẩm duyệt PCCC một cách hiệu quả, tiết kiệm và phù hợp nhất. 

Thông tin liên hệ chi tiết:

CÔNG TY CỔ PHẦN CÔNG NGHỆ NHẬT THỰC

• Hotline: 0946.79.81.83 – 0989.132.626
• Điện thoại: 02253.878.878
• Email: nhatthuchp@gmail.com
• Website: https://nhatthuc.com.vn
• Trụ Sở Chính: 100B Nguyễn Lương Bằng, Kiến An, Hải Phòng